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简论“食品安全云”的五大特征和内涵
 食品安全信息孤岛现象存在已久,食品安全的风险管控也一直存在企业、监管部门和消费者之间的信息不对称等问题,如何解决上述问题(不止这些问题),长期以来考验着人们的耐心。
 笔者就此请教一位长期关注食品安全的IT业专家,他的见解是:解决互联网+食品安全问题,要有一个前提和基础:前提就是大数据建设,基础就是云计算平台,二者缺一不可。
 而大数据与云计算的关系,就像一枚硬币的正反面一样密不可分。大数据必然无法用单台的计算机进行处理,必须采用分布式计算架构。大数据的特色在于对海量数据的挖掘,但它必须依托云计算的分布式处理、分布式数据库、云存储和虚拟化技术。
 大数据和云计算适合各类行业应用,食品行业自然不会例外;二者的结合即“食品安全云”,就是食品安全工作通过与大数据、信息化、互联网等领域的交融,实现食品质量追溯和标识的数据化、信息化,以大数据分析手段,帮助政府部门预测食品安全敏感信息,及时发现周期性、趋势性食品安全重点问题;同时,还可为消费者提供食品产地、成分、营养、标准等信息和个性化服务,帮助消费者选择安全放心食品。
 我们认为: “食品安全云”应具备以下五个方面的特征和内涵:
 一是有助于开展广泛的食品安全溯源。
 有了“食品安全云”,将有助于在全国或至少在一个省大范围地建立食品安全电子追溯系统,在统一追溯编码、制定每件食品独立的“身份证”基础上,通过物联网技术的运用,对食品的生产、仓储、分销、物流运输、市场巡检、消费者信息以及产品名称、执行标准、配料、生产工艺、标签标识等大数据进行采集、跟踪、分析。这样,既可帮助监管部门实现产品种养、生产、销售、流通、物流等环节的整个生命周期的监管,也可把这些信息通过互联网、终端查询机、电话、短信等途径实时呈现给消费者,从而做到对食品从农田到餐桌全过程的全知晓。
 二是有助于食品安全信息透明化。
 通过“食品安全云”,把原先分散在政府部门、检测机构、企业、公众各个环节不相联系的数据,通过政府引导推动,消除条块分割,打通了数据链,使食品安全完全透明化。其手段就是依托“食品安全云”平台提供的数据接口,要求食品生产者上传生产许可证、营业执照、食品安全合格等证明文件以及进销货台账。这样,食品监管部门不仅可以通过云端的食品生产企业的自检报告数据和政府抽检数据进行比对,还可以把生产企业的产品质量与诚信状况链接起来,提高监管效率;消费者也可以进入“食品安全云”数据库,获取食品生产厂家以及食品主要成分等信息,购买到放心可靠的食品。
 三是有助于消除食品安全监管死角。
 “食品安全云”将食品安全各类海量数据聚合在一起,而大数据管理的虚拟性,有利于信息跨越部门和区域进行管理,避免食品安全监管过程中地方保护、相互扯皮推诿等问题发生;针对食品监管部门条块分割,造成监管信息分散、信息内容单一、部门之间信息沟通不畅等问题,大数据的应用和管理,可优化职能监管部门的资源配置,制定出较好的统筹与协调解决方案,在合理配置监管部门职能的同时,极大提高信息的利用效率。
 四是有助于食品安全共治局面的落实。
 所谓食品安全社会共治,其前提和基础就是人人可以利用大数据和云计算的成果,成为食品安全监督员。消费者在购买任一种食品时,可以通过手机终端进行“身份验证”和“信誉验证”,在发现有食品质量问题时,也可用手机进行便捷投诉,而这些投诉的数据又可被“大数据食品安全网络舆情指数监测平台”收集和分析,从而形成一个良好的闭环数据循环;并主动反馈各类数据和信息,形成信息逆流,让民意成为执法监管的辅助利器,遏制一些不明真相的市民在牢骚中疯狂转发自己都不确定的信息,铲除食品安全谣言的滋生土壤。
 五是有助于食品安全风险管控。
 “食品安全云”将有助于实现源头管控。在食品安全电子监管追溯平台上,可以看到厂家、消费者和监管者都被纳入到同一个数据平台上。一个产品出厂伊始就已经自带产品质量“身份证”,这个身份证包括了产品从原材料到产品的所有质量安全认证信息,流入市场后,一旦消费者或监管部门发现问题,可以第一时间了解企业和产品的厂家的所有相关信息。
 同时,“食品安全云”还有助于监管部门全面掌握食品检验检测情况。我国拥有机构庞大和数量巨大的各种类型的食品检验机构,包括国家、地方、高校、科研机构、企业和第三方检验机构等,每个机构都拥有大量的检测数据;但机构之间相互独立,数据不能共享,成为一个个‘信息孤岛’。有了食品安全云,各检验机构就可以将这些“信息孤岛”所拥有的海量数据统统纳入食品安全风险监测国家大数据平台管理,为食品安全监管与预警分析提供决策支持。
北京盛华宏林特约评论员  梁海